Законопроект внесла группа сенаторов как от Республиканской, так и от Демократической партий США под эгидой председателя финансового комитета Макса Бакуса. По мнению законотворцев, принятие документа позволит увеличить американский экспорт в РФ в два раза.
Представители крупного американского бизнеса одобрили инициативу сенаторов. Как заявил Клаус Кляйнфельд, глава крупнейшего американского производителя алюминия Alcoa, решение сенатской группы гарантирует для бизнеса США возможности использовать преимущества членства России во Всемирной торговой организации.
В свою очередь Эд Верона, президент Американо-российского делового совета, выразил надежду на то, что будет сделано всё необходимое для принятия законопроекта до августовских каникул парламентариев. В сообщении Американо-российского делового совета подчеркивается готовность к работе со всеми заинтересованными сторонами для вступления закона в силу.
Поправка Джексона – Вэника, названная по имени предложивших ее конгрессменов, вступила в силу в 1974 году и была призвана сократить торговлю с Советским Союзом. Основанием для принятия поправки стало ограничение властями СССР права граждан на свободу эмиграции. Американская сторона регулярно вводит мораторий на действие поправки с 1989 года, однако несмотря на многолетние усилия, в частности, президента Барака Обамы, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена.