Евросоюз не смог договориться о пересмотре Лиссабонского договора

Руководство Евросоюза пришло к согласию относительно мер более жесткого контроля над государственными счетами в Валютном союзе в сочетании с "золотыми правилами" для всех стран и практически автоматическими санкциями за их нарушение. В Евросоюзе надеются, что этих мер будет достаточно для того, чтобы убедить ЕЦБ приложить больше усилий по сдерживанию долгового кризиса.

Напряженные переговоры в Брюсселе продолжались более 9 часов, однако руководства стран – членов Евросоюза не смогли договориться об изменении основополагающего договора, что необходимо для реформирования еврозоны. Инициатором конфликта предсказуемо стала Великобритания. Она потребовала такую цену за свое согласие с мнением большинства, что это спровоцировало напряжение в переговорах.

Британский премьер Дэвид Кэмерон в продолжение политики евроскепсиса, которую последовательно проводит партия консерваторов, пригрозил ветировать поправки в Лиссабонский договор. Однако, уточнил Кэмерон, общеевропейские меры контроля в финансовом секторе при необходимости могут применяться и в отношении лондонского Сити.

"Предпочтительным вариантом было бы получить одобрение всех 27 членов Евросоюза, но это невозможно из-за позиции наших британских друзей, которые выдвинули неприемлемые для остальных стран требования", - констатировал с сожалением президент Франции. В свою очередь премьер-министр Великобритании, не добившийся дополнительных страховок для своей страны, заявил: "Принято трудное, но правильное решение".

Таким образом, меры по спасению еврозоны распространяются на 17 стран, принявших единую валюту, а также как минимум на шесть членов ЕС, сохраняющих национальные валюты. Кроме Великобритании соглашение не приняла Венгрия, а Швеция и Чехия заявили, что им требуется время для принятия решения.

Межправительственный документ будет вскоре подписан странам – участниками Валютного союза и их союзниками. "Особая позиция" Великобритании между тем негативно скажется на единой Европе: так укореняется идея "движения с разной скоростью" внутри Евросоюза.

Ход событий с самого начала вызывал обеспокоенность у президента Евросоюза Хермана ван Ромпея и еврокомиссара Жозе Мануэля Баррозу. В свете решения саммита роль их ведомств становится менее значительной. "Европа – это 27 государств, а не 17 или чуть больше", - обозначил свою позицию еще до саммита польский премьер Дональд Туск. Он подчеркнул, что решение, которое одобрит лишь часть членов Евросоюза, "будет фатальным для Европы". А министр финансов Японии отметил, что решения нынешнего саммита "повлияют на судьбу мировой экономики в 2012 году".

Принятое соглашение предусматривает кроме бюджетного "выравнивания" более широкие полномочия Евросоюза при формировании национальных бюджетов. Возможно также еврокураторство в отношении дотационных стран. Президент ЕЦБ Марио Драги уже оценил решение об усилении бюджетной дисциплины  как "очень благоприятное для еврозоны".   

Однако в действительности еврозона получила достаточно ограниченный набор "средств спасения". Многие из предложений натолкнулись на сопротивление Германии. Берлин отверг, например, предложения как о наращивании объемов будущего фонда спасения еврозоны, так и о возможностях "подпитки" последнего средствами ЕЦБ. Правительство Германии воспротивилось и внесению в итоговую резолюцию потенциальную возможность выпуска евробондов. "В отместку" глава Международного валютного фонда Кристин Лагард пообещала, что в спасении евро примет участие МВФ.

Мерой первостепенной срочности страны Евросоюза, как  входящие, так и не входящие в валютный союз, полагают наращивание объемов МВФ до 200 млрд евро за счет их собственных средств в виде кредитов. Цель таких вливаний – поощрить кризисные страны к активному участию в собственном спасении, а также продемонстрировать более широкие возможности для помощи Европе правительству США.