Президент РФ Владимир Путин подписал закон об увеличении штрафов за незаконную агитацию на выборах. Документ размещен на интернет-портале правовой информации.
В качестве авторов законопроекта выступили главы комитета Госдумы по контролю и регламенту Ольга Савастьянова и комитета по информационной политике Александр Хинштейн. Согласно нововведению, максимальный размер штрафа составит 500 тысяч рублей.
Отметим, что под "предвыборной агитацией" подразумевается агитация "по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено, изготовление агитационных материалов с нарушениями закона о выборах, а также их размещение в местах или на объектах без разрешения собственников или владельцев".
Delovoe.TV попросило прокомментировать изменения в законодательстве старшего управляющего партнера юридической компании PG Partners Полину Гусятникову. Эксперт подчеркнула, что незаконной также считается агитация, распространяемая органами государственной власти, воинскими частями, избиркомами или их членами с правом решающего голоса и т. д. Запрещена агитация в "день тишины", предшествующий голосованию, и публикация результатов соцопросов в последние пять дней до выборов и в сам день голосования. Существует еще ряд ограничений относительно содержания предвыборных публикаций для СМИ.
Хочется отметить, что административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан, не исчерпываются предусмотренным новым законом перечнем правонарушений. При этом реализация предлагаемых мер усиления административной ответственности может привести к назначению несоразмерных наказаний за совершение административных правонарушений, аналогичных по характеру, степени и размеру вреда.
Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners
Кроме того, по мнению эксперта, усиление ответственности вряд ли будет способствовать снижению количества совершаемых правонарушений.
Полина Гусятникова рассказала и об особенностях второго подписанного Президентом закона, который предусматривает право Центральной избирательной комиссии и региональных избирательных комиссий инициировать временную блокировку незаконной интернет-агитации. Согласно документу, ЦИК сможет инициировать блокировку на выборах федерального уровня, а региональные избирательные комиссии — на региональных выборах.
Поводом к введению указанных положений, согласно Пояснительной записке к законопроекту, стало отсутствие у избирательных комиссий действенного механизма реагирования при обнаружении в информационно-телекоммуникационных сетях информации либо агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners
Как резюмировала юрист, обоснованность и целесообразность введенных новыми законами положений на данный момент оценить сложно, так как важнее не то, что указанные законы подписаны, а как именно они будут применяться.
Видео: Delovoe.TV