На самом деле, Минобразования, создавая федеральную информационную систему, преследовали благие намерения. Ее основная цель - систематизировать прием заявлений от абитуриентов в высшие учебные заведения, и согласовать кампанию с работой ЕГЭ.
"В правилах приемной кампании появилось нечто новое, о чем хочется сказать, - говорит ректор петербургского Института телевидения, бизнеса и дизайна (ИТиД) Марина Заборская. – Теперь, все заявления, которые абитуриент будет подавать в приемную комиссию, будут фиксироваться в единой электронной базе, которую будет курировать Рособрнадзор и зачисление у нас будет происходить уже из этой базы через Рособрнадзор, а не самими ВУЗами".
В случае с государственными ВУЗами, существование такого рода информационной базы исключит возможность параллельной подачи абитуриентами заявлений сразу в несколько учебных заведений.
Однако инициатива несет в себе не только добро. Она довольно больно ударяет по негосударственным ВУЗам, которые также должны быть подключены к системе.
Оператором ФИС ЕГЭ и приема, является ФГУП "Федеральный Центр тестирования". Он займется регистрацией ВУЗов и предоставит им доступ к базам данных. Однако, вопрос в том, чтобы терминал оборудовать. А вот с этим и возникают проблемы.
Всего схем подключения к системе Рособрнадзор предлагает три. По данным начальника отдела качества образования ИТиД Светланы Бравой, стоимость реализации доступа по сложной и надежной схеме может доходить до 400 тыс. рублей, не беря в учет затраты на оборудование и аттестацию.
Для государственного учебного заведения ситуация, более-менее понятна. Государственное учреждение, коим является ВУЗ, в соответствии с законодательством может провести тендер, в ходе которого, возможно появятся компании, желающие оборудовать рабочее место.
С частными ВУЗами все гораздо сложнее. Во-первых, у каждого учебного заведения есть бюджет, который не предусматривает вдруг появившихся затрат. Во-вторых, руководство просто не понимает, куда обратиться для того, чтобы провести оборудование такого рабочего места. Для того чтобы система начала функционировать требуется сертифицированный терминал, который должен находиться в специально оборудованном для этого помещении.
Оборудование "закрытой комнаты" тоже потребует затрат, причем не маленьких. Светлана Бравая сообщила о том, что они должны соответствовать самому высокому классу защиты К1. Обычно, такой класс защиты присваивается специальным помещениям банков и медицинских учреждений для хранения наркотиков.
В целом, организация доступа к ФИС ЕГЭ и приема может обойтись ВУЗам от 500 тыс. до 3 млн рублей. Кроме того, руководство учебных заведений озабочено поисками исключительно внимательных людей, с кристально чистой совестью, которые займутся внесением данных об абитуриентах в ФИС.
Суть системы, заключалась в том, чтобы уменьшить коррупционную составляющую во время приема документов в учебные заведения. Однако информацию в базу будет вносить все-таки человек. А в таком случае, всегда найдутся те, кто захочет "поправить" свои оценки в аттестате за дополнительную плату.
Разработкой автоматизированной информационной системы, в том числе программ для установки на терминалы, с которых будут заноситься данные об абитуриентах, занималась московская компания ООО "ИнфоКомпас". Она выиграла в десяти конкурсах, которые были объявлены Минобрнауки России.
Представитель "ИнфоКомпаса", с которым удалось связаться журналисту Delovoe.TV комментарии давать отказался. Он сообщил, что ему не разрешено что-то говорить без санкции генерального директора, находящегося в отпуске до середины мая. Сотрудник по имени Андрей отказался рассказать даже о том, есть ли у компании представительства или аккредитованные партнеры в Петербурге, ссылаясь на то, что по закону рекомендовать частную структуру, не имеет права. За соответствующими разъяснениями он посоветовал обратиться в ФГУП ФЦТ.
Надо заметить, что компания "ИнфоКомпас", несмотря на то, что смогла выиграть сразу десять лотов у Минобрнауки, довольно слабо представлена в сети Интернет. Официальный сайт компании до примитивности прост и малоинформативен. Возникает впечатление, что ресурс создавался не как инструмент для коммерческой работы с потенциальными клиентами, а исходя из позиции "чтобы был".
Тем не менее, компания имеет сертификат соответствия деятельности требованиям стандарта качества ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Кроме этого, ООО "ИнфоКомпас" лицензировано ФСБ России на право оказания услуг шифрования информации, а также разработки, обслуживания и распространения шифровальных средств для информационных и телекоммуникационных систем.
По негласной информации, которая муссируется в кругу лиц, связанных с высшим образованием, ООО "ИнфоКомпас" изначально было создано Федеральной Службой Безопасности РФ. Соответственно, в таком случае, полностью подконтрольно ведомству, однако получить подтверждение или опровержение данной информации вряд ли возможно.
Впрочем, ведомства "в погонах" традиционно интересуются личными данными студентов. Так, весной 2011 года, ректор СПБГУ Николай Кропачев, обнародовал свою переписку с МВД и военным комиссариатом. В течении марта прошлого года, ректор получал запросы с требованиями раскрыть личные данные, как студенческого, так и преподавательского состава университета. Помимо возраста и национальности учащихся, органы хотели узнать, с кем нужно провести "профилактическую работу".