После реформы контрольно-надзорной деятельности количество проверок бизнеса формально уменьшилось, однако на практике визиты контролирующих органов стали происходить чаще и приносить больше результатов, пишет "Деловой Петербург".
Президент России Владимир Путин, выступая на заседании РСПП, подчеркнул необходимость снижения издержек для бизнеса. Он отметил, что смысл проверок меняется: если раньше контролирующие органы искали нарушения, то теперь их задача — предотвращать их.
Ранее вице-премьер Дмитрий Григоренко сообщил, что в 2025 году количество проверок в стране сократилось на 7% по сравнению с 2024 годом. Однако в Санкт-Петербурге, согласно данным Единого реестра проверок, их число, напротив, увеличилось на 1,2%. Мораторий на проверки бизнеса продлен до 2030 года, однако он не распространяется на налоговый контроль, который регулируется ФНС по своим правилам.
Запрет на плановые проверки означает, что государственные органы не могут проводить их без согласования с прокуратурой. Мораторий также ограничивает документарные и выездные мероприятия, контрольные закупки и мониторинговые проверки.
Президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенёв отметил, что система контроля должна развиваться не за счет массовых проверок, а через повышение их качества и превентивности. Тем не менее, предприниматели отмечают, что количество проверок фактически растет, просто они теперь называются иначе. Финансовая нагрузка на бизнес увеличивается из-за предписаний и штрафов. По словам Григоренко, эффективность проверок с риск-ориентированным подходом достигла 88%, в то время как до реформы в 2019 году этот показатель составлял менее 40%.
В конце 2024 года были приняты изменения, вводящие риск-ориентированный подход к проверкам. Он делит проверки на три типа: плановые, внеплановые и профилактические визиты, каждый из которых имеет свои принципы.
Частота проверок теперь зависит от категории риска бизнеса: от низкой до чрезвычайно высокой. Чем выше риск, тем чаще проводятся проверки — от одного раза в шесть лет до одного-двух раз в год.
Несмотря на действующий мораторий до 2030 года, требования к бизнесу сохраняются. К высокой категории риска будут относиться предприниматели, нарушавшие правила в течение последних трех лет или не устранившие ранее выявленные нарушения. Внеплановые проверки могут быть инициированы по обращениям граждан или информации из СМИ.
Однако законодатель предусмотрел и защиту для предпринимателей: о визите контролеров их обязаны уведомить не позднее чем за 24 часа. Это условие вызывает вопросы, так как проверяемые могут успеть устранить нарушения до прихода инспекторов.
Ранее мы сообщили о том, что рост цен в Петербурге в феврале продемонстрировал замедление на 1,2%.
Фото: Pxhere