Владимир Путин опубликовал программу, написанную от руки

Реальные авторы программы Владимира Путина неизвестны, но его пресс-секретарь Дмитрий Песков недавно рассказал, что премьер писал ее сам от руки во время новогодних праздников. Программа действительно выглядит документом, написанным 59 летним политиком, который хочет скорее подвести итоги, чем показать обществу картину будущего. Из программы видно, что это будущее в понимании Путина должно прежде всего основываться на прошлых успехах, на его собственном опыте.

Программа начинается с подведения итогов, с описания успешного прошлого, из которого будущее будет логично произрастать. И знаменитая "путинская стабильность" упомянута как одно из главных достижений – наряду с победой сепаратизма и преодолением кризиса 90-х годов, которые названы "лихими". С этим трудно спорить, поскольку бандитский капитализм действительно заменен госкапитализмом. Сепаратистские лозунги тоже ушли из региональной политики, однако самое опасное проявление сепаратизма – терроризм – не побежден.

Экономическими цифрами манипулировать труднее. Фраза "валовой внутренний продукт страны вырос практически вдвое" напоминает о широкомасштабном проекте удвоения ВВП за 10 лет к 2010 году. Сделать это не удалось и к 2012 году, однако власти главной причиной неудачи называют мировой кризис. Инфляция действительно уменьшилась в 3 раза – с 20% в 2000 году до 7%, однако этот показатель остается одним из самых высоких в мире. Укрепившееся международное положение России, что оценить в цифрах трудно, упомянуто вместе с усилением армии – возможно, здесь содержится намек на войну с Грузией.

Впрочем, в первом разделе программы цель поставлена экономическая, похожая на упомянутое удвоение ВВП – за ближайшее десятилетие нужно удвоить производительность труда в российской экономике. Опираться Путин собирается на Общероссийский народный фронт, словно забыв про свой до недавнего времени главный политический ресурс – партию "Едина Россия". Партия, кстати, в программе не упоминается ни разу.

В разделе "Наши ценности" говорится о том, что сила нашего общества – в духовном богатстве и единстве многонационального российского народа. Здесь же содержатся и меры по возрождению и укреплению этих ценностей – например, "защищать основы нравственности в средствах массовой информации и в интернет-сфере". Путин призывает бороться с попытками "использовать информационное пространство для пропаганды жестокости, национализма, порнографии, наркомании, курения и пьянства".

Одной из ценностей России названо и ее региональное разнообразие. Здесь будущий президент обещает даже ослабить свою знаменитую "властную вертикаль", отметив, что "централизация ресурсов позволила подтянуть некоторые регионы". В дальнейшем предлагается дать регионам стимулы развития, оставляя больше налогов в их бюджетах.

Раздел "Достойная жизнь – гражданам великой страны" содержит ряд вполне ожидаемых обещаний об увеличении социальных выплат. Но здесь же приведено признание фактической неудачи реформы ЖКХ – граждане уже оплачивают почти всю стоимость коммунальных услуг, но этих денег для модернизации жилищного хозяйства все равно недостаточно. Поэтому в отрасль предполагается привлечь частных инвесторов. "Задача частного бизнеса в ЖКХ – реализовывать масштабные инфраструктурные проекты, а не латать дыры за счет тарифов", - пишет Путин. Стоимость коммунальных услуг будет устанавливаться как минимум на три года, а для расчета будет создана простая формула. В этом предложении содержится явное противоречие – если сейчас собираемых денег на модернизацию жилого фонда недостаточно, то откуда они возьмутся в будущем, когда частные фирмы будут пытаться зарабатывать на предоставлении услуг. Из этого следует, что тарифы в конце концов будут повышены.

В разделе "Сильная экономика – сильная Россия" наконец упомянута любимая тема уходящего президента Дмитрия Медведева – "модернизация". Для начала, как в программе каждого российского политика последних 20 лет, сказано о необходимости отказаться от экономики, основанной на высоких ценах на нефть. Будущий президент обещает за 20 лет создать не менее 25 млн рабочих мест "нового качества с достойным уровнем оплаты за интересную работу". Здесь Владимир Путин начинает использовать слова Дмитрия Медведева об инновациях и даже вспоминает любимый проект своего предшественника "Сколково". Также, в разделе о контроле власти народом Путин упоминает о развитии электронной формы предоставления госуслуг. Затрагивает он и другую любимую тему Медведева – реформу юридической системы: предлагается для рассмотрения претензий граждан к государству создать административные суды, но как и когда это будет сделано, в программе не разъяснено.

На самом деле, это предложения является одним из самых неожиданных – в России давно ведется дискуссия о необходимости создания специальных судов для соблюдения законности в сфере государственного управления. Даже разрабатывалось соответствующее законодательство. Однако до сих пор такие суды не появились – более того, до конца неясно, как они могут быть встроены в нынешнюю юридическую систему. Но уже сейчас понятно, что этот проект потребует больших денежных и административных ресурсов.

Заканчивается программа разделом "Сильная Россия в сложном мире", в котором место нашей страны на международной арене увязывается с экономическим союзом России, Белоруссии, Казахстана, и с модернизацией российской армии. Более того, Путин обещает создать Евразийский союз, открывающий "новую эпоху отношений на постсоветском пространстве". Закончить этот раздел и всю программу Владимира Путина могла фраза: "Боеспособность армии и флота будет расти не за счет увеличения личного состава, а благодаря повышению качества подготовки военнослужащих, использованию современных технологий".

Однако будущий президент словно спохватывается: "На новый уровень выйдут и научные исследования, которые, как известно, дают большую отдачу не только в военном деле, но и в народном хозяйстве".