SMS спам могут признать уголовным преступлением

6 марта 2012 года, 8:12

МВД России, совместно с Роскомнадзором и Роспотребназдором выступило с предложением ввести уголовное наказание за рекламные рассылки, совершенные с помощью SMS. В настоящий момент, максимальное наказание для спамера, которое возможно применить по закону – это штраф до 500 тыс. рублей. Если инициативу примут, преступникам будет грозить до 5 лет тюрьмы.

В настоящий момент, рынок дополнительных видов обслуживания (VAS) в России носит довольно хаотический характер. На нем работают как крупные серьезные игроки, так и очень маленькие контент-провайдеры, занимающиеся несколькими проектами. Немало на рынке VAS и компаний – однодневок, которые работают какое-то время, затем исчезают, оставляя за собой долги и негативное отношение абонентов.

В целом, по статистике жалоб, которые поступали в Роскомнадзор, рассылки рекламных сообщений доставили абонентам больше всего неудобств. Чаще всего, для проведения рекламных рассылок спамеры используют доступные источники – телефонные базы, которые несложно купить у торговцев "с рук" в метрополитене или на рынках города.

Распространение рекламной рассылки через SMS действующим законодательством квалифицируется как правонарушение административного характера. Оно соответствует статье 14.3 КоАП и грозит штрафом до 500 тыс. рублей юридическому лицу. Надо заметить, что доказать осуществление рассылки "спама" довольно сложно, поэтому такие максимальные наказания применяются достаточно редко.

"Сейчас в России более 140% проникновения сотовой связи. Это говорит о том, что это очень большая аудитория, - говорит директор компании TelecomDaily Денис Кусков. –И, многим компаниям действительно хочется сэкономить на рекламной кампании… и возможность воспользоваться не всегда правомочными вариантами рассылки спама через SMS, им интересна. С этим надо бороться… К сожалению, в нашей стране, скажем так – если не будет уголовной наказуемости, то может быть другие варианты – денежного штрафа, вряд ли возымеют действие…"

Также, на совещании, посвященном жалобам абонентов сотовой связи, ВИО начальника 39 отдела управления "К" БСТМ МВД России Федор Куц заявлял, что введение строгих мер необходимо. Люди, которые сейчас занимаются рассылкой по его словам, в будущем должны понимать, что такое преступление уголовно наказуемо и за его совершение можно получить реальный уголовный срок.

В данный момент, законодательство несколько отстает от технического прогресса. В регламентирующих документах не предусмотрено само понятие "спам".

Надо заметить, что речь, пока что идет только об инициативе со стороны правоохранителей. Для того чтобы воплотить ее в жизнь, требуется внесение соответствующих поправок в Уголовный кодекс, что поведет за собой сначала долгосрочную процедуру согласования в Госдуме, затем в Совете Федерации и Правительстве России. Пока все предложения со стороны ведомств – не более чем рассуждения, которые озвучиваются на совещаниях.

Тем временем, операторы самостоятельно проводят борьбу со спамом и мобильным мошенничеством и к ужесточению правил относятся положительно.

"Конечно мы будем приветствовать любые изменения, которые направлены на то, чтобы сделать жизнь наших абонентом комфортнее и повысить удобство использования услуг – говорит Руководитель службы маркетинга СЗФ ОАО "Мегафон" Сергей Протасов.- Мы, безусловно, негативно относимся к спаму и определенные усилия прилагаем для того, чтобы бороться с этим явлением в нашей сети".

Так, за 2011 год, специальным центром "МегаФона" было принято около 65 тыс. обращений от абонентов, связанных с разнообразными видами мобильного мошенничества, в том числе спамом.

За разные нарушения, сама компания заблокировала около 8 тыс. собственных абонентов и направила более 24 тыс. запросов на блокировку абонентов других сетей, которые занимаются неправомерными действиями в мобильном пространстве. Кроме того, были ужесточены правила для работы контент-провайдеров, которые сотрудничают с сотовым оператором.