В Петербурге антимонопольщиков просят проверить конкурс на поставку ортопедической обуви

Фонд социального страхования Петербурга, обеспечивающий инвалидов  средствами реабилитации согласно закону ФЗ-94. Помимо фонда Социального страхования, обеспечением ортопедической обувью людей, занимается комитет по социальной политике города. Соответственно исполнение этой задачи финансируется из бюджета Петербурга. В городе уже шесть лет проходят квалификационные конкурсы, которые отбирают те или иные предприятия, с которыми заключается контракт.

В настоящий момент проходит квалификационный конкурс на изготовление крупной партии ортопедической обуви.  Речь идет об изготовлении более чем 5,8 тыс пар, которые будут предоставлены людям, по медицинским показаниям нуждающимся в подобного рода обуви. Сумма, которая фигурирует в тендере – 15 млн рублей. При этом, конкурс является именно квалификационным – обувь, которую в конечном итоге должен будет поставить выигравший, должна соответствовать целому списку параметров качества. Окончательная же стоимость, не является самым важным условием.  

Надо заметить, что люди, которые нуждаются в специальной ортопедической обуви, могут приобрести ее самостоятельно, а затем получить компенсацию затрат на приобретение. Подобная практика есть, однако товар, который человек покупает самостоятельно, во-первых должен находиться в классификационном списке, а во-вторых по стоимости не должен превышать ту, которая значится в государственном контракте.   

Тем временем, ООО "Кладовая Здоровья" направила документы в управление Федеральной антимонопольной службы с требованием оспорить работу по проведению конкурса. Также, по словам Бориса Липнера, в настоящий момент и фонд соцстраха не совсем честно подходит выбору поставщиков обуви.

"ФСС однозначно лоббирует интересы двух городских компаний, - говорит Липнер. – Это компания "Орто-С" и "Фабрика ортопедической обуви". Звонки в фонд социального страхования… У нас есть видеодокументы,  аудиоматериалы – они рекомендуют: идите или на Римского-Корсакова, в "Фабрику ортопедической обуви" или езжайте на Ольминского в магазин "Орто-С".

При этом, представители компаний, которые, по словам Бориса Липнера будто бы лоббируются чиновниками, говорят о том, что ООО "Кладовая  здоровья" сама не принимала участия в квалификационных конкурсах.

"Кладовая здоровья" считает, что комитет по социальной политике устроив квалификационный отбор, нарушает закон, - говорит  генеральный директор ЗАО "Орто-С" Владимир Куранов. -Что он должен это проводить по 94-му закону… "Кладовую Здоровья" неоднократно приглашали участвовать и в 94-м законе для Фонда социального страхования. И комитет его неоднократно приглашал – я сам был на этих встречах, которые провоцировались его поведением. Но он тогда не приходил. Документы он на участие в конкурсах и тендерах по обуви… Не участвовал. На мой взгляд происходит введение в заблуждение большого количества граждан… большого количества чиновников государственных. И что называется деморализация работы двух производителей... Это делается за счет подмены понятий – инвалид-не-инвалид, сложная-малосложная, производитель-продавец. И жонглируя этими самыми, что называется, словами, вводятся люди в заблуждение. И никак не могут понять – кто прав, кто виноват".

Также, Владимир Куранов высказывает мнение в соответствии с которым, ортопедическая обувь не может быть продуктом серийного производства. Так или иначе, она делается по индивидуальной мерке. Поэтому, само возникновение вопроса о справедливости распределения средств по заказу фонда соцстраха между компаниями является весьма странным.

"У них есть обувь из Китая, - говорит Куранов. –Китайского производства и есть обувь московского предприятия, так называемого "Сурсил".   

О том, что ООО "Кладовая Здоровья" не является производителем подтверждал в СМИ его генеральный директор Борис Липнер, говоря о том, что компания непосредственно производством не занимается.

Тимофей Шабаршин